1 總則(zé)

1.1 本(běn)標準為(wéi)貫徹《中華(huá)人民共和國環境保(bǎo)護法(fǎ)（試行 )》和國家有關法規
，為發展我國核能(néng)
事業🚏，保(bǎo)護環境📫，保障人體健康，促進國(guó)民經濟的(dí)
發展，參照有關國際標準，結合我國(guó)具體情況(kuàng)而製訂的(dí)
。

1.2 本標準適(shì)用於(yú)各(gè)種輕(qīng)水堆型的陸(lù)地固(gù)定式核(hé)電廠（原則上也適用(yòng)於核熱電(diàn)廠）
。

1.3 核電廠的廠址選(xuǎn)擇
💼，設計，建造，運行，退役和擴建
，改建或變更運行(háng)工況(kuàng)🚉，均必(bì)須符(fú)
合本標準有關章節的要求。

1.4 輻射防護原則

1.4，1 核(hé)電廠所(suǒ)有導致人員輻射照射的實(shí)踐活動要有正當的理(lǐ)由，保護公眾免受(shòu)一切不(bù)必要的輻射照射(shè)
🦒。

1.4，2 輻射防(fáng)護最優化，即考慮(lǜ)了社會的和經濟(jì)的(dí)因素之後，使核電廠對公眾所造成的輻射照射，應(yīng)遵循“可(kě)
合理達到盡量低”的原則。

1.4，3 在(zài)
正常運行條件下
，對可能受到核電(diàn)廠輻射(shè)照射的公眾個人和群體，實行計量當量限值(zhí)製度。

1.4，4 在應用這些原則時🕒，應(yīng)考慮現在的實踐在未來的歲(suì)月裏所(suǒ)造(zào)成(chéng)的計量負擔。

1.5 核電廠有關輻射(shè)防(fáng)護和環(huán)境保護的設施(shī)🐵，應通過技術經濟(jì)論(lùn)證(zhèng)💷，采用最優方案，並(bìng)必須做到與主體工程同時設計，同(tóng)時施(shī)工，同時投產。

1.6 核電廠的營(yíng)
運單位，必須根(gēn)據國家環境保(bǎo)護部門頒布的(dí)《核電站(zhàn)基本建設環境保(bǎo)護管理辦(bàn)法》的規(guī)
定，提交相應(yīng)的(dí)環境(jìng)影響報告書。

1.7 核(hé)電(diàn)廠的環境影響報告書實行專業技術審核，國家環境保護部門批準製(zhì)度。

1.8 省級環境保護部門行使對核電廠的(dí)
環境保護工作的檢查🐻，監督權，遇有違反本(běn)標(biāo)準，並使環境質量和公眾健康受到危害(hài)的(dí)事(shì)件時，有權(quán)
予以製止，並視(shì)情節輕(qīng)重依法予(yú)
以懲處(chǔ)。

2 選址要求

2
，1 在評價廠址是否(fǒu)適宜(yí)建設核電廠時
🐄，必須(xū)綜合(hé)考慮廠址區域的地質，地震，水文(wén)
，氣(qì)象，交通運輸，工(gōng)業企業
，土地利(lì)
用，廠址周圍人口(kǒu)密度和(hé)
分(fēn)布(bù)，以及社會經濟方麵的合理性等因素；必須考慮廠址所在(zài)區域內可(kě)能發生(shēng)的自然(rán)的(dí)或人為的外部事件對核電(diàn)廠自身安全的影響
；必(bì)須(xū)考(kǎo)慮核電(diàn)廠放射性流出物（特別是事故工(gōng)況下的流出物）對環境🤛
，生態和公(gōng)
眾(zhòng)的影響🃃；必(bì)須考慮新燃(rán)料，乏燃(rán)料和放射性廢物的貯(zhù)存和運轉問題。

2👢，2 核電廠應盡(jìn)量建在人口(kǒu)
密度較低，地區平均(jūn)人口(kǒu)密度較小的地(dì)點。

核(hé)電廠距10萬人口以上的城鎮(zhèn)和距100萬(wàn)人口以上(shàng)大城市的市區(qū)發展邊界(jiè)，應分別(bié)保持適當的直綫距(jù)離😈
。

2
，3 核(hé)
電廠周圍應設置非居住區，非(fēi)居住區(qū)的半徑（以反應堆(duī)
為中心）不得小於0.5km。

核電廠非居住區(qū)
周圍應設置限製區，限製區的半(bàn)徑（以反應堆為中心）一(yī)般不得小於(yú)
0.5km。

2🥩，4 如果核電廠廠址不能滿足2🛎，2與城鎮距離的要求
，則應提出附(fù)加工(gōng)程安全設施和廠址安全性評價的資料，並加以詳細說明和論證
。

2，5 在發生最大可(kě)信事故條件下
，非居(jū)
住區邊界上的任何個人（成人），在事故(gù)發生後8h內所接受的有效計(jì)劑量當量應(yīng)不大於0.25Sv(25rem)，甲(jiǎ)狀(zhuàng)腺劑量當量應不大於2.5Sv(25rem)。

　　在事故的整個持續期間內（事故持(chí)
續時(shí)間可取30d），在半徑(jìng)80km範圍內公(gōng)眾群體(tǐ)
接受的集體有效劑量當量必須小於2×10 ⁴人.Sv(2×10 ⁶人.rem），集體甲狀腺劑(jì)量當量(liáng)必須小於2×10 ⁴人.Sv(2×10 ⁶人.rem）。

3 在正常運行工況下的劑量(liáng)限值和排(pái)放(fàng)量(liáng)
控製值

3，1 每座核(hé)電廠(chǎng)向環境釋(shì)放的放射性物質對公眾中任何個人（成人）造成的有效劑量當量，每年應小於0.25MSv（25rem)。

3，2 每座壓(yā)水堆型核(hé)電廠氣載和液體放射性流出物(wù)的(dí)年排放量🏖
，除滿足(zú)3，1的規定外🐂，一般(bān)還應低於下列控製值。

表1

氣(qì)載(zǎi)放射性流出物(wù)	控製值
惰性氣體	2.5×1015Bq（7×104Ci)
碘	7.5×1010 Bq(2Ci)
粒子(半(bàn) 衰期(qī)≥8d)	2×1011 Bq(5Ci)

表 2

液體放射性流出物	控製值
氚	1.5×1014 Bq（4×103Ci)
其餘核(hé)素	7.5×1011 Bq(20Ci)

注🧖
：其(qí)

他堆型根據具體情況另外確定

4 事故應急(jí)
防(fáng)護水平

4，1 按可能(néng)導致對環境危害(hài)程度的大小(xiǎo)，對核電廠的(dí)事故(gù)分(fēn)為預期運行事(shì)件，大(dà)事故🍙，重大事故和最大(dà)可(kě)信事故。

4，2 預期運行事(shì)
件用(yòng)於(yú)
核電廠正常運行工況下(xià)的環境評價。對(duì)公眾的劑量控製限值按本標準3，1執行。

4，3 大(dà)事故和重(zhòng)大(dà)
事故用於(yú)核電廠事故工(gōng)況下的環境評(píng)價
。

在(zài)每(měi)發生一次大事故時，公眾中任何個人（成人）可能受到的有(yǒu)
效劑(jì)量當量應控製在5mSv(0.5rem)以下，甲狀腺劑量(liáng)
當量(liáng)應控(kòng)
製在50mSv(5rem)以下。

在(zài)每發生(shēng)一次重大事故時
🚦，公眾中任何個人（成人）可能受到的有效劑量當量應控製在0.1Sv以下💙，甲狀腺劑量當量應(yīng)控製在1Sv(100rem)以(yǐ)
下。

4🎩，4 最大可信事故(gù)僅用於廠址選擇時的環境評(píng)
價(jià)
。核電廠非居(jū)住區邊界(jiè)上(shàng)公(gōng)眾的劑量當量和(hé)公(gōng)眾的集體劑量當量按本標準2
，5執行。

4，5 在核(hé)電廠試(shì)運行前，核(hé)電廠的營運單位必須會同有關部門製定事故應急計劃(huá)🦛，上報國家環境(jìng)保護(hù)部門及有關政府部門。無事故應急計劃，不予審(shěn)批。

4，6 應(yīng)急事故幹預水平規定如下：

4，6，1 公眾中個人（成人）受(shòu)到的有(yǒu)效劑量當量預計(jì)大(dà)於50mSv(5rem)，甲狀腺劑量當量預(yù)計大於0.5Sv時(shí)
，采取適當的措施（例如關閉門窗(chuāng)，室內隱(yǐn)蔽
，服碘等）。

4，6，2公(gōng)
眾中個人（成人）受到的有效(xiào)劑量當量預計大於(yú)0.1Sv(10rem)時，甲狀腺劑(jì)量預計大於1Sv（100rem）時，可以考慮采取果斷的(dí)措施（例如組織撤離等(děng)
）。

4
，7 核電廠運(yùn)行期間，一旦發生(shēng)任(rèn)何(hé)可(kě)能危害環境的事故，營運單位必須(xū)
迅(xùn)速查明事故發生的部位和原(yuán)因，及時(shí)處理🖥，設法控製放射性物質向環(huán)境中釋放

，並立即上(shàng)報主管部(bù)門和省級環境保護部門(mén)及有關政府部門🎕。

5 流出物的(dí)排放管理

5，1 核電廠的營運單位(wèi)🎷，應針對該核電(diàn)廠廠址的特定(dìng)環境特征（例如氣象，水(shuǐ)文(wén)等）及(jí)“三廢”處理工(gōng)藝(yì)技術(shù)水平
，遵循“可合理達到盡(jìn)量低(dī)”的原則，提出確保滿足3
，1並低於3
，2中規(guī)定的(dí)年排(pái)放量控製值(zhí)的設計排放量，報國(guó)家環境保護部門(mén)審批🍖，獲(huò)準後🖄，即(jí)為該核電廠放射性流出物的管理(lǐ)目標值。

5，2 氣載放射(shè)
性流出物必須通過處理後經(jīng)煙囪(cōng)排入大氣。

5，3 核電廠的營運單位必(bì)須對氣載和(hé)液體(tǐ)放(fàng)射(shè)性(xìng)流出物進行監測(cè)
，其年排放總量(liáng)應按季節控製，連續三個月內的排放總量不(bù)
應超過年排放管理目標值的二分之一。若超過，則(zé)必須迅速查(chá)
明原因，采取有(yǒu)效措施🀀。

5，4 液體放射性流出物的排放口
，應(yīng)避開集中(zhōng)
取(qǔ)水(shuǐ)口，經濟魚類產卵場，回遊(yóu)路綫(xiàn)和水生生物養殖場
。

5，5 核電廠的營運單(dān)
位應根據新技術的發展和核電廠運(yùn)行與監測中暴(bào)露出的薄弱環節，不斷改(gǎi)
進設備與工(gōng)藝，並(bìng)加強管理，盡量減少實際的年排放量。

6 環境監測與流出物監(jiān)
測

6，1 運行前的環境調(tiáo)查(chá)

6💙，1，1 核電廠試運行前，營運單(dān)位(wèi)必須完(wán)成環境(jìng)放射性本底輻射水平的調查🤐，至少應獲得兩年的調查數據。

6，1，2 通過調查(chá)應(yīng)獲得(dé)關鍵核素，關鍵照射(shè)（及轉移）途徑(jìng)和(hé)關鍵人群組的資料。

6，1.3 調查的(dí)環境介質一般應包括🏏：空氣，地表水和地下水，陸生生物和水生(shēng)
生物
，食物，土壤，水(shuǐ)
體(tǐ)底泥和(hé)沉降(jiàng)灰(huī)等
。

6，1.4 環境r輻射水(shuǐ)平的調查範圍(wéi)一般取50km，其餘項目的調查範圍一般(bān)取(qǔ)20～30km。

6，1.5 分(fēn)
析測量的內容一般包括
😗：環(huán)境γ輻射水平及與核電站有(yǒu)關的(dí)放射性(xìng)核素。

6，2 常規環境輻射監測

6，2🦟，1 核電廠試運行後，營運單位必(bì)須進(jìn)
行常規環境(jìng)輻射(shè)監測，及(jí)時分析監測結果
，並作出評價
，建(jiàn)立檔(dàng)案

，按規定上報。

6，2🕧，2 在進行常規環境輻射監測時，應充分利用(yòng)運行(háng)
前本底調查所(suǒ)獲得(dé)的資料(liào)，在滿足環境評價需要的(dí)情況下，盡量做到環境(jìng)監測的最優(yōu)化
。環(huán)境監(jiān)測的重點是對關鍵人(rén)群組危害最(zuì)大的那些核(hé)素(sù)和項目。

6🤅，2，3 常規環境輻射監測的(dí)環境介質
，監測內容及監測範圍參照(zhào)6，1執行
。

6，3 流出(chū)物監測

核(hé)電廠的營運單位必須(xū)
對所有氣載和液體(tǐ)放射性流出物進行監測🤏。測量內容(róng)應包括排放總量，排放(fàng)濃度及主要核素的分析👽。

6
，4 事故環境應(yīng)急監測

6，4，1 核電廠在試運行前，營運單位應製定環境應(yīng)
急監測計劃(huá)，報省級環境保護部門(mén)備案。考慮(lǜ)到一些事故的突發性和特(tè)殊(shū)性，應急監測必須靈(líng)活
，快(kuài)速。

6🦡，4
，2 環境應急監測(cè)是核電廠(chǎng)事(shì)故應急計劃的重要組成部分。一(yī)
般包(bāo)括🐪：各類輻射事(shì)故的監測原則(zé)，監測方法和步驟，監測項目，監測網點，監測(cè)工作的領導👋，監(jiān)測(cè)數據的報告
，發布辦法等。

6，4，3 在環境(jìng)
應急(jí)監測計劃中可事先(xiān)規定一些(xiē)
導(dǎo)出的行(háng)動水(shuǐ)平（例如空氣，水和食物中對應於應急(jí)行動劑量水平的(dí)放射性核素(sù)的濃度）
，便於評價監測結果，及(jí)早決定是否需要采取相(xiāng)應的行動
。

6，5 環境監測必須實行質量保證製度，采用標準的（或統一(yī)的）方法和程序進行操作(zuò)
，不(bù)得擅自改(gǎi)變，如需要(yào)更改時，必須通過(guò)技術論證。

6，6 省級環境保護部門應負責設置核電(diàn)廠環境輻射監測機(jī)構，按本標(biāo)準的相應要求開展監測(cè)工作
。

7 放射性廢物的貯存和運輸

7，1 必須對放射性廢(fèi)物嚴格管理，加強監測

，並(bìng)采取有效措施，防止放射性廢物的擴散。

7
，2 必須對放射(shè)性廢物嚴(yán)格分(fēn)類，分別處(chǔ)置
。嚴禁把易燃
，易爆，易腐和非放射性(xìng)
物質與固體放射性廢(fèi)物混在一起(qǐ)運輸和貯存。嚴禁運輸放射性(xìng)廢液。

7，3 放射性廢物的(dí)
貯存和處置，應確保露(lòu)天水源和地下水不被汙染(rǎn)。

7，4 運輸放射性物質（包(bāo)括新燃(rán)料元件和乏燃料元件）
，必(bì)須遵守國家(jiā)的有(yǒu)關(guān)規定
。運輸放射性物質的工作(zuò)人員，必(bì)須(xū)熟悉放射(shè)性物質(zhì)的(dí)運輸規定，被運送的放射性物(wù)質的性質和必要的防護知(zhī)識。

8 核電廠的退役

　　核(hé)電廠申請退役獲準(zhǔn)後🗊，在製定退役計(jì)劃(huá)
時(shí)😹，必(bì)須同時編製環境影響報告書(shū)
，經(jīng)國家環境保護部門批準(zhǔn)後
，方(fāng)可實施。

附錄A 名詞術語定義（補(bǔ)
充件(jiàn)）

A🤙，1 每座核電廠：指使用核反應堆發電的任(rèn)何廠(chǎng)，站
，包括一個或幾個反應(yīng)堆，以及由(yóu)於安全需要和產(chǎn)生熱或(huò)
電能所必須的全部係統
，設施和(hé)建築(zhù)物。

A，2 試運行：指(zhǐ)核電廠建成後符合安全目的所(suǒ)
進行(háng)
的裝料，物理啟動，零(líng)功率運行，功率運行直至合格驗收。

A，3 運行：指核電廠在(zài)規(guī)定的運行條件(jiàn)下的功率運行，停(tíng)閉💯，維修，試驗，換料和其他有關工(gōng)作的(dí)全過程。

A，4 非居住區
：指核電廠所在的一個區域
，該區(qū)域內嚴禁有常住居民，由核電廠的營運(yùn)單位對這一區域行(háng)使有效控製的管轄權，包括任何個(gè)人和財產(chǎn)
從該區域(yù)撤離；公路，鐵路🏲
，水路可以穿(chuān)過該區域
，但不得幹擾核電廠(chǎng)的正常運行
；在事(shì)故情況下，可以(yǐ)作出(chū)適當的有效的安(ān)排，控(kòng)
製交通(tōng)，以(yǐ)保(bǎo)證工作人員和居民的安全。在非居民(mín)區內🎅
，與核(hé)電廠運行(háng)無關的活動🚂，隻要不產(chǎn)生影響核電廠正常運行和危及居民健康與安全，在(zài)適當的限製下是允許的(dí)。不要求非(fēi)居住區是圓形，可以根據廠址的地形，地貌，氣象，交通等(děng)具體條(tiáo)件確定。

A，5 限製區
：指在非居住區(qū)直接(jiē)鄰近的區(qū)域😳。限製區內必(bì)須限製人口的機械增長🗃。在該區域內不(bù)得興建，擴(kuò)
建大的企業事業單(dān)位或生活居住區😕，大的醫院和療養院，旅遊勝地
，飛機場和監獄等。

A，6 預期運(yùn)行事件
：在核電廠(chǎng)運(yùn)行過程中，從設(shè)計上就預期到會發生偏離正常運行工況的所有(yǒu)運行故障(zhàng)
。鑒於設計(jì)上已有適當的考慮🛪
，發生這類事(shì)故(gù)時，不會造成工(gōng)程安全保護係統的(dí)失效和(hé)
工程設備(bèi)的大損傷，也(yě)不會導致(zhì)放射性物質大量向環境中釋(shì)放。

A，7 大事故：在(zài)核電廠壽期內

，預期發生概率不大於0.01～0.1/堆·年，明顯偏離正常運行極限工況的事(shì)故(gù)，此時工程安全保護設施如果不(bù)能完全按照設計要求發揮作用(yòng)，就將導(dǎo)
致放射性物質大量向環境(jìng)中釋(shì)放，有可能使得公眾受到的輻射劑量超過3，1中規定的(dí)劑量限(xiàn)值。

A
，8 重大事故：在核電廠壽期內
，預(yù)期(qī)不會發生或發生概率不(bù)
大於5×10^－4～10^－2/堆·年的嚴重偏(piān)離正(zhèng)常運行(háng)極限工況的事故🤿，重要的專設工程安全保護設施將可能出(chū)
現(xiàn)部分(fēn)地失效
，導致放射性物質較大規模地向環境中釋放(fàng)。

A🀫，9 最大(dà)可信事故🕊：是用來進行廠(chǎng)址評價所假設的對(duì)環境產生(shēng)最(zuì)嚴重後(hòu)果的(dí)核電廠(chǎng)事故，它發生的概率（<10^－4/堆·年(nián)

）極小
。不同類型反應堆的最大可信事故是不(bù)同的🃰。對壓水堆核電廠，是指堆芯(xīn)大規模地熔(róng)
化(huà)，放射(shè)性物質向環境釋放達到最嚴重的事故(gù)。

附加(jiā)說(shuō)明(míng)：

　　本標準由國(guó)家(jiā)環境保護局提出💶。

　　本標準(zhǔn)
由清華大(dà)學核(hé)能技術研究所和中國原(yuán)子能研究(jiū)院負責起(qǐ)草(cǎo)
。

　　本標準重要起草人(rén)劉元中，姜希文。

　　本標準由國家環境保護局負(fù)責解釋。